Selon l’accord sur le transfert pacifique du pouvoir élaboré par les monarchies du Golfe et signé le 23 novembre 2011 à Ryad, le président yéménite Ali Adballah Saleh doit quitter le pouvoir fin février en échange de l’immunité. Pour la période intérimaire précédent le départ du président Ali Adballah Saleh, le chef de l’opposition Mohamed Basindawa a été chargé le 27 novembre de mettre en place un gouvernement d’entente nationale, qui a été formé le 7 décembre.
